ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы

Документ с изменениями, внесенными:
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.03.2015, N 0001201503130029);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.07.2016, N 0001201607010031).
____________________________________________________________________

В соответствии с частью 4 статьи 2 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Установить:

размеры месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью по типовым должностям сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы согласно приложению N 1;

размеры месячных окладов в соответствии с присвоенным специальным званием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы согласно приложению N 2.

2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Приложение N 1. Размеры месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью по типовым должностям сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы

Приложение N 1

I. Типовые должности высшего, старшего и среднего начальствующего состава

1. Центральный аппарат МЧС России

2. Региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий*, национальный центр управления в кризисных ситуациях МЧС России

3. Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации с численностью населения свыше 2,5 млн. человек*, центры управления в кризисных ситуациях региональных центров МЧС России

4. Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации с численностью населения менее 2,5 млн. человек, центры управления в кризисных ситуациях главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации с численностью населения свыше 2,5 млн. человек

Начальник главного управления

Начальник центра управления в кризисных ситуациях

Заместитель начальника центра управления в кризисных ситуациях

Начальник отдела

Заместитель начальника отдела

5. Пожарно-спасательные отряды и пожарно-спасательные части федеральной противопожарной службы, отряды и пожарные части федеральной противопожарной службы

II. Типовые должности рядового и младшего начальствующего состава

1. Города Москва и Санкт-Петербург, Московская и Ленинградская области

2. Центры субъектов Российской Федерации и города с населением свыше 100 тыс. человек

3. Остальные местности

Приложение N 2. Размеры месячных окладов в соответствии с присвоенным специальным званием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы

Приложение N 2

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Приложение N 1. Размеры месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью по типовым должностям сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Приложение N 2. Размеры месячных окладов в соответствии с присвоенным специальным званием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы

Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2013 г. N 128
"Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы"

С изменениями и дополнениями от:

размеры месячных окладов в соответствии с присвоенным специальным званием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы согласно приложению N 2 .

Установлены новые размеры месячных окладов сотрудников ГПС России в соответствии с должностями и присвоенными спецзваниями.

Отметим, что размеры должностных окладов варьируются в зависимости от того, где физлицо проходит службу (центральный аппарат МЧС России, региональные центры, главные управления по субъектам РФ и т. д.).

Например, директора департаментов центрального аппарата Министерства получают 37 тыс. руб., а начальники пожарных частей - 19 тыс. руб. Самый высокий оклад у первого заместителя Министра - 45 тыс. руб.

Пожарным Москвы и Санкт-Петербурга, а также Московской и Ленинградской областей платят 13 тыс. руб. Оклад пожарного центров субъектов Федерации и городов с населением свыше 100 тыс. чел. составляет 11 тыс. руб.

Оклады по типовым должностям сотрудников территориальных органов МЧС России, дислоцированных в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях, повышаются на 10%. Сотрудникам, поступившим на обучение в учреждение МЧС России, выплачиваются оклады по должностям, занимаемым до поступления.

Оклады в соответствии с присвоенными специальными званиями варьируются от 5 тыс. (рядовой) до 25 тыс. руб. (генерал-полковник). К примеру, полковники получают 13 тыс. руб., майоры - 11,5 тыс. руб., капитаны - 11 тыс. руб., старшины - 7,5 тыс. руб.

Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2013 г. N 128 "Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы"

Настоящее постановление

Не нужно лишний раз говорить насколько важно для любого государства такая служба как МЧС, это и так всем понятно. Даже самым маленьким понятно, что должны быть те, кто борется с огнем и наводнениями, пожарами и затоплениями, техногенными или природными катастрофами и прочими катаклизмами, которые все чаще случаются в современном мире.

Службы по борьбе с чрезвычайными ситуациями есть в любой стране мире, возможно под иным названием чем российское МЧС, но это сути вопроса не меняет. Никто не ставит под сомнение необходимость имеет такую службу, она важна и выполняет одну из самых опасных работ в мире, ведет борьбу со многими вызовами, как природными проблемами, так и искусственно созданными людьми, то есть нами с вами вами, умышленно или нечаянно.

Министерство чрезвычайных ситуаций одно из самых больших в России, а представлено своими службами практически в каждом населенном пункте, разве кроме небольших деревень. В систему МЧС Российской Федерации входят пожарные отделы, по борьбе со стихийными бедствиями, вневедомственная охрана и прочие службы.

МЧС как и положено государственной структуре содержится государством, то есть все обеспечение, в том числе и денежное довольствие именно за его счет. МЧС получает заработную плату у государства, как и все государственные служащие (бюджетники), так же как и все они, рассчитывают на повышение своего жалования, своевременной индексации.

Зарплату МЧС повысят на 3,7-4,0 % в 2018 году!?

Нам придется разочаровать работников МЧС, повышения зарплаты в 2018 году не будет, произведена будет лишь индексация окладов на величину официальной инфляции, а это в пределах 3,7-4,0 процента. Именно такая информация имеется на сегодняшний день, причем это касается всех без исключения тех, кто получает свою заработную плату у государства, а это учителя, врачи, воспитатели, работники культуры, военные, полицейские..., оклады будут проиндексированы на ту цифру, которую указана выше.

Повешение, индексация МЧС окладов, зарплаты 2018 года

Вам и без нас понятно почему такое положение с заработными платами в России, отчего ее не повышают государственным уже не первый год, да и индексируют ее далеко не на тот уровень удорожания жизни, который мы реально наблюдаем, а на какие-то небольшие проценты официальной инфляции, которая далеко не соответствует реальности, тому росту цен на потребительские товары и услуги, которые мы видим, платим за них.

Переоценить важность МЧС для России сложно, это очень важная служба, работники которой с риском для жизни выполняют свои должностные обязанности. Поэтому и уровень оплаты труда у них достаточно высокий в сравнении со средним по стране, да еще и ряд льгот они имеют, но это никак не оправдывает того, что их реальный доход в виду заработных плат ежегодно снижается.

Как работники МЧС, так и многочисленная армия тех, кто работает на государство, а также получающие от него социальные выплаты, а это пенсионеры, инвалиды и прочие, никакой компенсации не видят удорожанию жизни, да и вряд ли увидят учитывая нынешнее экономическое положение России, даже в ближайшие и может быть отдаленные годы.

Стоит особо отметить следующее - в МЧС России работают если и не лучшие из лучших, то практически одни из них. Это "отборные" ребята и девчонки, мужчины и женщины молодого поколения, которые всегда готовы рискнуть своей жизни ради спасения чужой, придти на помощь, они готовы связать свою профессиональную деятельность именно борьбе с катаклизмами, природными бедствиями и так далее.

В МЧС работают грамотные люди, который прошли отбор и сумели доказать, что они заслуживают высокого доверия служить своей профессии. Поэтому им вдвойне обидно, что их труд в последние годы не настолько оценен государством, как того хотелось бы. Ведь мы каждый день видим одно за другим какие-то техногенные, искусственно созданные или природные происшествия, которые устраняют именно работники МЧС.

Хотелось бы конечно, чтобы государство обратило внимание на этих государственных служащих, как впрочем и на остальных, ведь с такими зарплатами, которые они получают сегодня "далеко не уедешь", особенно если сравнить с уровнем заработных плат таких же профессий в далеко не самых богатых европейских странах, где они выше как минимум в два-два с половиной раза.

Мы считаем, что Россия очень богатая страна, которая может позволить платить достойные заработные платы тем, кто на ее работает и обслуживает ее интересы, а это в первую очередь бюджетники, в число которых входят и работники министерства чрезвычайных ситуаций. Возможно наше богатство "разбазаривается" не по назначению, но это уже второй вопрос, а первый это - достойное содержание тех, кого ты нанял на работу, именно об этом должно помнить российское руководство, которому прежде всего должно быть стыдно перед собственным народом, за такой уровень оплаты труда государственным служащим.

Чего ждать МЧС в зарплате и ее работникам в 2018 году?

Без сомнения российские власти и без нас понимают, что бюджетникам, как и пенсионерам крайне необходимо поднимать заработные платы и пенсии, но вряд ли мы чего-то дождемся в 2018 году, ведь не стоит забывать о президентских выборах и чемпионате мира по футболу, которые "вытянут" из федерального бюджета колоссальные средства.

Возможно прибыль от чемпионата мира по футболу и будет какая-то в дальнейшем, а вот от затраты на президентские выборы, это инвестиции в никуда. Кроме всего прочего нужно вспомнить и о том, что Россия находится под международными санкциями из-за Крыма, Донбасса, Сирии и нашего вмешательства в выборы американского президента, а еще и низкие цены на энергоносители, которые вот уже три года как на довольно низком уровне.

Нельзя забывать о том, что российский бюджет более чем наполовину наполнялся раньше за счет продажи сырья, углеводородов прежде всего, а это нефть и газ, которые вот уже три года как продаются по довольно низкой цене, которая совсем не устраивает Россию.

В добавок ко всем нашим проблемам можно добавить еще одну - на рынке углеводородов после того как с Ирана сняли международные санкции, а США наращивает добычу и соответственно продажу сланцевых нефти и газа. Поэтому в последнее время на мировом рынке углеводородов появилось сразу два очень мощных конкурентов России, что не сулит нашей стране "легкой жизни" в ближайшей, как впрочем и в отдаленной перспективе.

Последние, свежие новости зарплаты МЧС 2018, индексации

Спешим рассказать вам последние новости индексации, повышения зарплаты работникам МЧС России в 2018 году, как стало известно, оклады сотрудникам этого ведомства индексируют на 3,7 процента и не более того, как впрочем и всем остальным тем, кто получает денежное довольствие от государства.

Насколько можно верить такой информации мы пока не знаем, но то, что она близка к действительности сомневаться не приходится и даже если эта цифра окажется не совсем верной, то она достаточно близка к той, которая окажется окончательной, поэтому можно ориентироваться на тот процент индексирования, который мы указали выше.

В заключение хотелось бы пожелать всем работникам российского министерства чрезвычайных ситуаций следующего - не отчаивайтесь и не расстраивайтесь, ведь мы с вами переживали и худшие времена. Поэтому все у нас будет как обычно и бывает в России, ведь мы живем с вами как на качелях, сегодня внизу, а завтра обязательно будем в верху, на этом все - всех благ вам и вашим родным, любите их, но и себя не забывайте!

Средние зарплаты у МЧС в 2018 году

Нельзя сказать, что средняя зарплата у работников МЧС маленькая, она на порядок выше чем у многих других государственных служащих, особенно учителей, воспитателей, младшего медицинского персонала и составляет от 40 000 до 45 000 рублей в зависимости от региона Российской Федерации и условий работы.

Также доплачивают сотрудникам МЧС около двадцати процентов за освоение ими смежных профессий, которые необходимы в их работе. Но все это мы считаем они получают заслуженно, ведь мало кто в нашей стране находится по роду своей деятельности в зоне постоянного риска, работают в местах с повышенной опасностью для жизни.

Развернуть содержание

Средняя заработная плата сотрудника МЧС России в настоящее время составляет 30-35 тысяч рублей. Поскольку ориентироваться на эти цифры – это примерно то же, что делать выводы о состоянии здоровья пациентов по средней температуре в больнице, конкретизируем:

Пожарный, например, в Ульяновске, едва прошедший стажировку и получивший свое первое звание – рядовой внутренней службы – ежемесячно получает 20 тысяч рублей.

Зарплата полковника внутренней службы, начальника отряда во Владивостоке, составляет около 70 тысяч рублей.

Так как пожарных по определению больше, чем начальников, складываем, делим – и получаем искомую среднюю цифру.

Разберемся в терминологии для начала: то, что мы привыкли называть зарплатой, у сотрудников МЧС называется денежным довольствием . Это то, что сотрудник ежемесячно получает за свою работу – оклад денежного содержания со всеми надбавками и доплатами.

Оклад денежного содержания – это сумма, складывающаяся из оклада за специальное звание и должностного оклада.

Оклад за присвоенное специальное звание (внутренней службы)

Оклады за звание в МЧС России фиксированные и одинаковые вне зависимости от местности на территории всей Российской Федерации. Они установлены и составляют:

• полковник – 13000 руб.;
• подполковник – 12000 руб.;
• майор – 11500 руб.;
• капитан – 11000 руб.;
• старший лейтенант – 10500 руб.;
• лейтенант – 10000 руб.;
• младший лейтенант – 9500 руб.;
• старший прапорщик – 8500 руб.;
• прапорщик – 8000 руб.;
• старшина – 7500 руб.;
• старший сержант – 7000 руб.;
• сержант – 6500 руб.;
• младший сержант – 6000 руб.;
• рядовой – 5000 руб.

Оклад в соответствии с занимаемой должностью

Каждая должность предусматривает фиксированный оклад, но здесь уже с вариациями – в зависимости от вида и разряда подразделения и от местности – к примеру, у пожарного в маленьком городке с населением меньше 100 тысяч человек должностной оклад составляет 9360 руб., тогда как у пожарного в г. Санкт-Петербурге – 13520 руб.

Подробный перечень типовых должностей с установленными должностными окладами приводится в постановлении Правительства РФ от 16.02.2013 № 128, нетиповых должностей – в .

Денежное довольствие аттестованного сотрудника складывается из:

• оклада денежного содержания (сюда входит оклад за звание и должностной оклад);
• ежемесячных дополнительных выплат (надбавки за выслугу лет, за квалификационное звание, за особые условия службы, за работу с секретными сведениями, ежемесячная премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей);
• коэффициентов за службу в высокогорных районах;
• поощрительных выплат.

ВНИМАНИЕ: C 1 января 2018 года в 1,04 раза увеличиваются размеры месячных окладов денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, денежного довольствия военнослужащих и сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, должностных окладов (тарифных ставок) работникам системы МЧС России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.12.2017 № 594 «О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы», постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2017 № 1598 «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти», распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 № 2716-р.

Подробнее в этом документе: лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, денежного довольствия военнослужащих и сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, должностных окладов (тарифных ставок) работникам системы МЧС России.

С окладами разобрались, теперь попробуем разобраться со всеми остальными пунктами.

Ежемесячные дополнительные выплаты

Отметим только основные моменты – в стаж службы для начисления надбавки за выслугу входит служба в Вооруженных Силах, служба в ОВД, а так же работа в ФПС на вольнонаемной должности, перед непосредственным назначением на должность аттестованную.

Приказ о начислении процентной надбавки конкретному сотруднику издается один раз, далее рассчитывается автоматически, поэтому нет необходимости самостоятельно сообщать в бухгалтерию о том, что вы перешагнули рубеж в 5,10,15 лет и вам нужно повысить надбавку – все данные в бухгалтерии есть, надбавка будет начислена обязательно.

Ежемесячная надбавка за квалификационное звание

Внимание!!! Проценты – только от должностного оклада!

• за специалиста третьего класса – 5 %;
• за специалиста второго класса – 10 %;
• за специалиста первого класса – 20 %;
• за мастера (высшее квалификационное звание) – 30 %.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы

В этот пункт входит несколько видов надбавок, в том числе за службу на штатных должностях:

• в центральном аппарате МЧС России – 25%;
• исполнение обязанностей по которым предусматривает выполнение водолазных работ под водой (при условии выполнения установленных норм) – 50%;
• исполнение обязанностей по которым непосредственно связано с применением аппаратов защиты органов дыхания при тушении пожаров и АСР – 10%;

Надбавка устанавливается сроком на один год, при условии, что непосредственное применение при тушении пожаров сотрудником СИЗОД за истекший год составляет не менее двух часов.

• исполнение обязанностей по которым непосредственно связано с применением аппаратов защиты органов дыхания при проведении тренировок – 5%;
• в центральном аппарате МЧС России, ЦРЦ по делам ГО,ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий и Главном управлении МЧС России по г. Москве – 40%;
• в остальных учреждениях МЧС России, расположенных в г. Москве – 60%;
• в Главном управлении МЧС по Московской области – 30%;
• в остальных учреждениях МЧС, расположенных в Московской области – 50%;
• в учреждениях МЧС, расположенных в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области – 10%;
• в учреждениях, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров на специальных объектах – 20%. Исключение составляют такие объекты на территории Москвы и Московской области – там надбавка составляет 50%;
• в подразделениях госпожнадзора на должностях дознавателей (включая старших) – 20%;
• руководителей (начальников) учреждений МЧС России – 15%;
• начальствующего состава дежурных караулов, непосредственно участвующих в тушении пожаров и АСР – 20%;
• рядового и младшего начальствующего состава дежурных караулов (смен), непосредственно участвующих в тушении пожаров и АСР – 20%;

Полный перечень особых условий службы, за которые предусмотрены соответствующие надбавки, указан в п.30 приказа МЧС от 21 марта 2013 г. N 195.

Если сотрудник имеет право на несколько надбавок за особые условия службы, по нескольким основаниям, то проценты по каждому основанию суммируется. Однако общий размер надбавки не должен превышать 100%. Проценты начисляются от должностного оклада .

Ежемесячные надбавки за работу со сведениями составляющими государственную тайну

за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны и за стаж шифровальной работы

Таково полное наименование так называемой надбавки «за секретность». Проценты начисляются от должностного оклада и, в зависимости от степени секретности сведений, к которым допущен сотрудник, составляют:

• 25 % – за работу со сведениями «особой важности»;
• 20 % – за работу со сведениями «совершенно секретно»;
• 10 % – за работу со сведениями степени «секретно».

Так же предусмотрены процентные надбавки за стаж шифровальной работы и стаж работы в подразделениях по защите гос. тайны.

Существует так же надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время. Это водолазные работы в зависимости от сложности выполнения работ и глубины погружения, взрывотехнические и взрывоопасные работы, в зонах экологического кризиса (космодром Байконур), и др. С полным перечнем обязанностей и предусмотренным за них надбавкам можно ознакомиться в п.54-64 приказа МЧС от 21 марта 2013 г. № 195.

Премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей

Указанная премия составляет три оклада денежного содержания в год, но выплачивается не единовременно, а ежемесячно по 25%.

Данная премия не выплачивается, если:

а) сотрудник находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

б) сотрудник увольняется со службы по «отрицательным мотивам»

в) сотрудник находится в распоряжении.

Наличие взысканий, время нахождения в отпуске, на больничном или в командировке на выплату указанной премии не влияет.

Коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях)

Внимание!!! Коэффициенты начисляются к денежному довольствию сотрудников (должностной оклад + оклад по званию + надбавка за выслугу + надбавка за квалификационное звание + надбавка за особые условия службы + надбавка за секретность).

Размеры коэффициентов установлены .

Помимо коэффициентов, существуют еще и соответствующие процентные надбавки за службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях .

Указанные процентные надбавки начисляются так же в денежному довольствию.

Все районы (местности) разделены в данному случае на группы, в соответствии с которыми исчисляются выплаты:

• 1 группа – 10 % за первые 6 месяцев стажа, с увеличением на 10 % за каждые последующие 6 месяцев стажа, но не более 100 %;
• 2 группа – 10 % за первые 6 месяцев стажа, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие 6 месяцев стажа. Когда размер надбавки вырастет до 60%, увеличение дальше идет по 10% за каждый год, но не более 80%;
• 3 группа – 10 % за первый год стажа, с увеличением на 10 % за каждый последующий год стажа, но не более 50 %;
• 4 группа – 10 % за первый год стажа, с увеличением на 10 % за каждые 2 последующих года стажа, но не более 30 %.

Так же законодательством предусмотрены денежные компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни .

Сверхурочная работа оплачивается на основании рапорта и приказа, первые 2 часа – в полуторном размере, последующие – в двойном.

«Ночные» – за работу с 22.00 до 6.00 – 20% должностного оклада, рассчитанного за час работы.

Поощрительные выплаты за особые достижения в службе

Ежемесячные поощрительные выплаты :

• сотрудникам, имеющим ученую степень

кандидата наук – 3000 рублей;

доктора наук – 7000 рублей;

• сотрудникам, имеющим ученое звание

профессора – 20 % должностного оклада;

доцента и старшего научного сотрудника – 10 % должностного оклада;

Указанные размеры выплат актуальны для сотрудников, занимающих должности руководящего, профессорско-преподавательского и научного состава в и научных организациях МЧС.

Для сотрудников, занимающих иные должности в учреждениях МЧС, размер выплат меньше – доктору наук полагается 10% от должностного оклада, кандидату – 5%.

• сотрудникам, имеющим спортивные звания

заслуженный мастер спорта России (СССР), мастер спорта России (СССР) международного класса и мастер спорта России (СССР) по служебно-прикладным видам спорта – 100% от должностного оклада ежемесячно.

• сотрудникам, имеющим спортивные разряды по служебно-прикладным видам спорта

3 разряд –15 %;

2 разряд – 30 %;

1 разряд – 50 %;

кандидат в мастера спорта – 60 %.

Проценты начисляются от должностного оклада

Если разрядов несколько или по нескольким видам спорта, то выплаты не суммируется, а просто выбирается та, что выше.

Денежное довольствие выплачивается в полном объеме сотрудникам, находящимся в очередном и дополнительном отпусках, в командировках, во время профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, в период временной нетрудоспособности.

Материальная помощь

Размер материальной помощи – не менее 1 оклада денежного содержания в год. Предоставляется сотруднику по рапорту, как правило, рапорт пишется одновременно с рапортом на отпуск, но по желанию сотрудника материальная помощь может быть выдана в любое время.

Размер материальной помощи может быть дополнительно увеличен до 5 окладов денежного содержания в год, на основании мотивированного рапорта сотрудника.

Стоит отметить, что установленные оклады не индексировались с момента установления, т.е. с 2013 года. Сейчас на дворе 2018, путем нехитрых расчетов приходим к выводу, что в течение пяти лет зарплата сотрудников МЧС не увеличивалась.

Между тем, по данным Минэкономразвития, инфляция за этот период составила около 25-30 %, соответственно, уровень доходов с учетом инфляции у сотрудников МЧС снизился.

Так литр 92 бензина в 2013 году, в среднем по стране, стоил 30 рублей, а под конец 2018 уже 44 рубля.

Индексация заработной платы в 2018 году за 5 лет, в размере 1,04 раза – не в счет! То есть если сотрудник получал 25000, то теперь он получает 26000 рублей.

Федеральная служба Министерства чрезвычайных ситуаций – это структура, функции которой напрямую связаны с обеспечением безопасности россиян, спасением их жизни и имущества в случае возникновения внештатных ситуаций, пожаров и стихийных бедствий. Вполне естественно, что такая опасная и напряженная работа требует достойного вознаграждения, ведь МЧС-ники – это люди, которые подвергают себя рискам практически каждый день.

К сожалению, разразившийся в стране привел к тому, что в течение нескольких лет заработная плата сотрудников МЧС не подвергалась индексации. В 2018 году власти изыскали средства и смогли откорректировать показатели, подняв оклады на 4% (показатель обесценивания денег за 2017 год). Тем не менее, вопрос о жаловании сотрудников МЧС в 2019 году остается открытым. Давайте узнаем, как может измениться ситуация в ближайшем будущем!

Власти обещают, что уже в 2019 году зарплаты МЧС-ников начнут расти

Особенности формирования зарплат МЧС

Многие думают, что МЧС представлено только пожарными службами, но на самом деле в эту структуру входит гораздо большее число подразделений, каждое из которых имеет определенные функции. Изначально МЧС было основано на базе структур, относящихся к Государственному комитету по гражданской обороне, поэтому в нее входят множество мобильных отрядов, в том числе – военизированных частей. Руководящие функции выполняет общефедеральный центр, а за отдельные операции отвечают такие подразделения:

• сотрудники центрального аэромобильного отряда обеспечивают поиск людей и выполнение спасательных работ;
• представители центра «Лидер» отвечают за спасение россиян при возникновении чрезвычайных ситуаций, требующих спецподготовки;
• авиационные и вертолетные отряды выполняют функции, связанные с эвакуацией людей, транспортировкой грузов, быстрой доставкой мобильных частей к нужному месту;
• пожарные службы, которые есть в любом региональном подразделении МЧС, отвечают за борьбу с огнем;
• спецподразделения проводят мониторинг объектов, которым присвоен уровень повышенной опасности, а также контролируют санитарное состояние, сырьевые источники и качество продуктов питания.

Такое разделение функций и повышенная мобильность подразделений дают возможность оперативно и эффективно ликвидировать последствия форс-мажорных обстоятельств. Заработная плата МЧС-ников складывается из таких компонентов:

• оклад по должности (устанавливается в каждом отдельно взятом территориальном округе и корректируется на региональный коэффициент, если работа осложняется климатическими условиями);
• надбавка, положенная за отработанные годы (достигает 10% оклада для тех, кто имеет стаж 2-5 лет, и 40% при выслуге более 25 лет);
• квалификационные выплаты – специалисты от 1 до 3 категории получают дополнительную надбавку в размере 5-20%, а мастера (высшая категория) – 40%;
• дополнительные выплаты, связанные с особенными условиями и интенсивностью труда;
• надбавки, положенные служащим, которые работают в зонах с повышенными рисками и имеют доступ к государственным тайнам;
• поощрительные вознаграждения за примерное выполнение работ;
• компенсационные выплаты за труд в праздничные дни и выходные, переработки и работу в ночное время.

Ситуация с зарплатами в 2018 году

Напомним, что в 2012 году президент РФ издал указ, согласно которому заработные платы большинства (в том числе – сотрудников МЧС) должны были повысить в два раза до 2018 года. В 2015 году работникам данной службы обещали провести перерасчет, увеличив младшему составу жалование (оклад) в 2,5 раза, а руководителям и старшему составу – в 1,5 раза. Затем повышения приостановили, а в 2018 году оклады все-таки проиндексировали на 4%. При этом командному составу МЧС пригрозили сокращениями – в процессе оптимизации число руководителей будет уменьшено на 10%.

Впрочем, это далеко не первое сокращение количества сотрудников в службах, отвечающих за сохранность жизни и имущества россиян. Еще в 2013 году число сотрудников этой структуры было «оптимизировано» путем сокращения на 28%, а в 2017 – еще на 6% (в среднем по 74 субъектам РФ). В итоге число работников территориальных подразделений МЧС составило чуть больше 17000 человек (без учета пожарных и лиц, представляющих гражданский персонал). Отметим, что наиболее существенные сокращения были зафиксированы:

• в Ставрополье – только в 2017 году тут сократили около 40% сотрудников МЧС, а за четыре года сокращение достигло отметки в 54%;
• в Хабаровском крае – сокращение достигло отметки в 35,7% в 2017 году. Всего за 4 года было уволено около 60% сотрудников;
• в Нижегородской области – сокращение составило 34,2% в 2017 году (53% за 4 года). Теперь тут работает всего 335 сотрудников службы спасения;
• на Рязанщине – тут уволили около 25% сотрудников;
• в Свердловской области – сокращение коснулось 17,6% сотрудников за 2017 год и около 50% – за четырехлетний период;
• в Татарстане – 31% за четыре года.

Только в 8 субъектах РФ произошло увеличение кадрового состава МЧС – например, на Камчатке дополнительно набрали почти 300 человек. Если остановиться на показателях, которые демонстрируют число сотрудников МЧС в разных регионах и городах России, можно привести несколько цифр:

• на сегодняшний день в РФ осталось всего 17,043 тыс. МЧС-ников (против 24,83 тыс. в 2013 году);
• в столице работает 952 представителей МЧС (на 626 сотрудников меньше, чем в 2013 году);
• в Питере – 761 (на 363 сотрудников меньше);
• в Тюменской области – 624 (на 343 сотрудников меньше);
• в Московской – 592 (на 113 сотрудников меньше);
• в Красноярском крае – 501 (на 303 сотрудников меньше);
• в Ростовской области – 360 (на 192 сотрудников меньше);
• в Иркутской области – 347 (на 175 сотрудников меньше).

Большинство экспертов считают, что такие сокращения проводились без малейшей корреляции с численностью персонала, необходимой для функционирования той или иной территориальной единицы РФ. Некоторые прямо заявляют, что увольнения проведены только с одной целью – чтобы обеспечить анонсированное правительством повышение окладов. Та же ситуация коснулась врачей и педагогических работников школ, о чем не раз писали разные источники.

Руководство МЧС пыталось оправдать свои действия распоряжениями президента. В указах 2016 года действительно была прописана оптимизированная численность МЧС-ников – 20,3 тыс. человек вместо 26,3 тыс., однако 17,043 тысячи – это на 3257 человек меньше указанного кадрового лимита. И это без учета 10%, которых обещают сократить в течение 2018 года! Даже если действительно будет уменьшено лишь число руководителей, территориальные подразделения спасательного ведомства окажутся существенно недоукомплектованными.

Если приводить конкретные цифры, то сегодня укомплектованность структур МЧС выглядит так (на примере регионов с самой низкой укомплектованностью по стране):

• в Республике Саха – 76,2%;
• на Магадане – 76,3%
• в Мурманской области – 77,7%
• в Тверской области – 78,9%;
• в Приморском крае – 79,5%;
• в Крыму – 80,4%;
• в Курганской области – 82,4%;
• в Вологодской области – 82,8%;
• в Амурской области – 83,3%.
• в Кемеровской области – 84,6%.

Напомним, что именно в последнем регионе произошла печально известная трагедия в ТРЦ «Зимняя вишня», в результате которой погибло шестьдесят человек. Сокращение штата спасательных служб в данном территориальном подразделении составило более 32% (за три последних года). Более того – руководство МЧС в Кемеровской области назвало причиной недостаточной оперативности спасательных работ именно недостаточное количество сотрудников!

Нужно сказать, что еще четыре года назад худший показатель укомплектованности по областям равнялся 86,8% (в Республике Саха), а в большинстве субъектов существенно превышал 90%. Сейчас похвастать высокими показателями (т.е. достаточным числом штатных работников) могут только Карачаево-Черкесия, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Ульяновская и Орловская области, где данный показатель составляет от 96,6 до 98%. Регионов со стопроцентной укомплектованностью штатов МЧС с 2017 года в Российской Федерации нет.

Что касается непосредственно зарплаты, то многие регионы отчитались о повышении финансирования труда МЧС-ников. Однако рядовые сотрудники жалуются, что их жалование иногда не дотягивает и до 20 тысяч рублей в месяц, что совершенно не отвечает опасностям такого труда. Именно поэтому уменьшение числа сотрудников спасательной службы поясняется не только сокращениями, инициированными руководством, но и добровольным увольнением из МЧС.

Статистические ведомства утверждают, что средняя заработная плата в подразделениях данной службы составляет 63 тысячи рублей (увеличение за год составило порядка 6%), а за четыре прошедших года их оклады подросли на 9%. Впрочем, если учитывать реальный уровень в стране, то в действительности зарплаты сотрудников МЧС сократились чуть ли не на 30%. Также стоит рассмотреть ситуацию с зарплатами в разрезе отдельных регионов:

• на общефедеральном уровне средняя зарплата управленческого состава МЧС составляет 164,4 тысячи рублей в месяц;
• надбавка за сложные климатические условия обеспечивает обитателям Чукотки зарплату, выраженную суммой в 132,8 тысяч рублей;
• чуть меньший коэффициент применяется в Магадане – тут МЧС-никам выплачивают в среднем 120,5 тысяч в нацвалюте;
• Якутия обеспечивает своим подразделениям зарплату в 110,6 тысяч рублей. Интересно, что при этом в двух последних регионах самые недоукомплектованные штаты. Вполне возможно, что такие высокие зарплаты поясняются жалованием высшего состава или же существенными переработками;
• МЧС-ники, работающие на территории Мурманской области, а также в Ханты-Мансийском, Ямало-Ненецком и Ненецком автономном округе, получают в среднем 100 тысяч рублей;
• спасателям из Татарстана платят около 52,6 тысяч рулей (за год уровень их зарплат вырос всего на 1,5%, что гораздо ниже среднего показателя инфляции);
• МЧС-ники, работающие на территории Ульяновской области, получают 52,2 тысячи рублей;
• подразделения, расположенные в Марий Эл, имеют в качестве жалованья 50 тысяч в нацвалюте;
• спасатели в Башкортостане получают 60,6 тысяч рублей в месяц;
• пермским спасателям в среднем платят по 58,9 тысяч;
• МЧС-ники Кировской области получают 58,7 тысяч рублей;
• нижегородские службы отчитались о средней зарплате в размере 52,8 тысяч рублей.

Впрочем, средняя зарплата – все равно что средняя температура по больнице. Если говорить конкретнее, то оклад рядового служащего составляет в среднем 5200 рублей (без надбавок), оклад младшего командного состава – 6200-8800 рублей, среднего командного состава – 9800-11400 рублей, старшего командного состава – 12000-13500 рублей, а генералов МЧС – 20800-26000 рублей. К счастью, большая часть зарплаты МЧС-ников состоит именно из надбавок.

Из приведенных данных можно сделать выводы, что, во-первых, только оклад старшего начальства и генералов превышает утвержденный в мае 2018 года , а во-вторых – у тех, кто недавно пришел в МЧС, еще не набежали существенные доплаты за выслугу лет и прочие характеристики. В итоге молодой человек, который желает посвятить себя столь опасной и ответственной работе, на первых порах даже не может претендовать на надбавку за квалификацию и стаж.

Он может повысить свою зарплату, выполняя особо рискованные задания. В итоге он будет получать на руки 15-20 тысяч рублей, что вряд ли окупает риск для здоровья. При этом самые высокие зарплаты получают аттестованные «кабинетные» работники старших званий, которые не принимают участия в операциях, во время которых приходится по-настоящему рисковать своей жизнью.

Повысятся ли зарплаты в 2019 году?

Правительство неоднократно говорило о том, что в 2019 году заработная плата сотрудников МЧС будет выражаться достойными суммами. Например, в 2018 году на финансирование жалования данных служб из выделили 2,5 миллиарда рублей, а в 2019 и 2020 годах обещают дополнительно выделить еще 3,1 и 5,8 миллиардов. Рядовые сотрудники при этом выражают надежду, что удастся хотя бы избежать очередных сокращений и такого «повышения» заработных плат, как раньше – вследствие переработок и перехода на полторы ставки.

Может, хотя бы трагедия в «Зимней вишне» наглядно продемонстрирует правительству, что МЧС – это не та структура, на которой можно экономить. Было обещано, что премии руководства МЧС и статьи внебюджетных доходов с 2019 года станут открытой информацией, чтобы повысить прозрачность распределения финансов внутри данного ведомства. А в отношении заплат было сказано, что теперь они будут иметь привязку к численности населения в пунктах, в которых работает то или иное подразделение спасательной службы.