Показательной отставки губернатора Кемеровской области Амана Тулеева после трагедии в торговом центре «Зимняя вишня» не планируется. Глава Кузбасса покинет свой пост, но позже. Пока же он отправил в отставку руководство политического блока своей администрации. Между тем, народ возмущен поведением Тулеева.Как сообщили «РБК» источники, близкие к Кремлю, решение об уходе губернатора Кемеровской области Амана Тулеева со своего поста, которое было принято еще до трагедии в торговом центре «Зимняя вишня», унесшей жизни 64 человек, остается в силе, но его показательная отставка в ближайшее время не планируется. «Сейчас он [Тулеев] остается на своем месте», - сказал один из собеседников. Если отставить главу Кемеровской области по горячим следам, после пожара, то это будет выглядеть как решение, принятое под давлением, поясняет другой близкий к Кремлю источник. «Путин, как известно, не любит принимать кадровых решений под давлением, он не сторонник показательных отставок», - говорит источник. Также Тулеева не заставят уйти в отставку раньше конца весны из-за того, что у него много заслуг, и президент его очень уважает. Кстати, на недавних президентских выборах Путин получил в Кемеровской области 85,57% голосов, явка составила 83,35%. После кампании кемеровского губернатора с почетом отправят на пенсию, выяснила газета. При этом, по мнению политолога Аббаса Галлямова, показательная отставка была бы воспринята обществом позитивно. «Это бы могло быть интерпретировано так: Путин «слышит людей», - отмечает эксперт ().Как сообщает «Коммерсантъ» , в среду в администрации области прошли первые увольнения после пожара, но отправлены в отставку не чиновники, отвечающие за инфраструктуру, а сотрудники внутриполитического блока: вице-губернатор Алексей Зеленин и глава департамента внутренней политики Нина Лопатина. По мнению депутатов кемеровского облсовета, это произошло из-за многотысячного митинга на главной площади Кемерово. Однако такие отставки проблемы не решат и выглядят большой ошибкой. Все это похоже на поиск стрелочников, отмечает политолог Алексей Полухин. По мнению вице-президента Центра политических технологий Ростислава Туровского, Аман Тулеев, увольняя «стрелочников», пытается «выиграть время и избежать быстрой отставки, риск которой возник». Его окружению это позволяет «продолжить торг с федеральными властями: какими будут условия смены власти, которая все равно произойдет». За столько лет «на Тулеева и его окружение было завязано множество не только политических, но и финансовых вопросов, и «обрушить» эту систему центр вряд ли захочет», полагает эксперт ().Слов по поводу трагедии от губернатора жители Кемеровской области ждали три дня, а когда дождались, не услышали самого главного - простых человеческих слов: «простите» и «приношу соболезнования». Зато стало известно, что некие силы «страшно просто раскачивают ситуацию». «Московский комсомолец» отмечает, что избранный 21 года назад как защитник прав трудящихся, теперь Тулеев не снизошел до простого сочувствия жителям даже в разгар страшной трагедии. В том ли дело, что Аман Гумирович пожилой, больной человек, который уже не справляется с ситуацией, передоверив управление областью своим 14 заместителям, каждый из которых имеет свой интерес? Или в том, что «народный трибун», завладевший сердцами людей в ельцинские времена, со временем осознал себя настолько незаменимым, что его потенциальные избиратели - жители области - стали для него не целью, а средством? Или еще хуже - обузой, которая мешает «достойно править»? Но губернатор Тулеев стал приговором системе, позволившей ему 21 год бронзоветь в должности до состояния мало что уже понимающего памятника.... ().«Комсомольская правда» рассказывает о том, как травматолог-ортопед Андрей Волна, раньше живший на Кузбассе и получивший премию из рук Тулеев, теперь бросил ему перчатку. Врач посвятил кемеровскому губернатору такой эмоциональный пост, что за полдня его скопировали больше двух тысяч человек. «Вы струсили и не вышли к кузбассовцам. Ни к торговому центру. Ни на площадь. Вы даже не извинились пред ними. Вы обозвали граждан бузотерами. И, тем более, Вы не подали в отставку, хотя, как бессменный руководитель области, несете полную политическую ответственность за произошедшее», - написал Волна. Он также отказался от премии Лауреат премии Кузбасса, поскольку не хочет иметь ничего общего с Тулеевым. «Ваша позиция и Ваше поведение ничего, кроме презрения, не заслуживают. И я призываю вас сделать единственно правильный шаг - извиниться (не перед президентом, а перед народом) и подать в отставку», - заключает врач ().

Его по праву можно назвать главным политическим тяжеловесом губернаторского корпуса. В кресло руководителя Кемеровской области он сел, ещё когда у руля страны был президент Борис Ельцин, а в 90-е годы стал знаменит тем, что именно благодаря его усилиям удалось усмирить волнения шахтёров и не допустить социального взрыва. Но так ли прочны позиции губернатора Амана Тулеева сегодня? К чему в итоге могут привести всё громче звучащие слухи о возможной отставке «незаменимого»?

Стоит отметить, что Кемеровская область едва ли должна была попасть в цикл статей «Нашей Версии» о губернаторах, сидящих в шатающихся креслах. Завсегдатая всех верхних строчек губернаторских рейтингов Амана Тулеева и правда вряд ли можно назвать кандидатом на вылет – проблем в Кемеровской области не больше, чем в других регионах страны. Среди них обычно выделяют разве что высокий уровень преступности, по которому регион занимает лидирующие позиции в Северном федеральном округе, слабую инвестпривлекательность городов да падение производства, характерное в последние годы для всей российской промышленности. Прямо скажем, это на набор возможного отставника едва ли потянет.

Между тем именно этим летом в СМИ поползли слухи о возможной скорой отставке Амана Тулеева. Причина – состояние здоровья губернатора. Действительно, в этом году Тулеев перенёс сложную операцию на позвоночнике. Спустя несколько месяцев вернулся к работе. Однако отсутствие Тулеева даром ему не прошло. Впервые за многие годы, казалось бы, незыблемый рейтинг старейшего российского губернатора начал потихонечку сдуваться. Так, в апреле этого года в «кремлёвском рейтинге» Центра развития региональной политики регион Амана Тулеева, похоже, попал в проблемную «оранжевую зону». Тревожный звоночек.

Надёжный союзник Кремля

Недаром в июле усиленно начали распространяться слухи о том, кто бы мог стать преемником Амана Тулеева в регионе. Среди основных кандидатов назывались мэр Нижнего Тагила Сергей Носов и депутат Госдумы от Кузбасса Дмитрий Исламов. По информации «Коммерсанта», Носов летом даже начал знакомиться с ситуацией в Кузбассе.

«Пока Аман Тулеев не был болен, он твёрдой рукой держал регион, и поэтому федеральная власть его не убирала. Но когда заболел, то возник вопрос: а может ли он управлять регионом? – рассуждает политолог, глава «Политической экспертной группы» Константин Калачёв. – Слухи о болезни губернатора Кемеровской области ходят давно, но они неоднократно опровергались людьми из его окружения. Очевидно одно – уйти с поста он может только сам».

И верно – политические позиции Амана Тулеева в регионе очень сильны. Напомним, что в 2015 году он выиграл выборы, получив поддержку 96,7% избирателей. А в следующем, 2016 году Тулеев отлично провёл думскую избирательную кампанию. Явка на выборы в Госдуму в Кемеровской области тогда составила 86,8%, а «Единая Россия», региональную группу которой возглавлял сам губернатор, набрала 77,33% голосов. Интересно заметить, что остальные партии в регионе не преодолели даже 10-процентный барьер. Оппозиция в Кемеровской области отсутствует в принципе. Даже в виде карманной и управляемой, по типу той же КПРФ.

В этой связи Аман Тулеев, очевидно, выгоден федеральному центру в кресле губернатора. Уж кто-кто, а губернатор-тяжеловес сумеет в лучшем виде обеспечить проведение президентской кампании 2018 года. Благо и положительный пример уже имеется. В 2012 году Владимир Путин получил в Кемеровской области поддержку 77,2% избирателей. Сравните: средний показатель по стране тогда составил всего 63,6%.

По теме

Как сообщают СМИ, в конце июля завершится идентификация погибших при крушении самолета Ан-148 «Саратовских авиалиний», и родственники жертв трагедии смогут забрать их тела. Соответствующее заявление сделал оренбургский губернатор Юрий Берг.

Проблема ещё и в том, что Кузбасс исторически является достаточно проблемным регионом для страны. Достаточно вспомнить 90-е годы с шахтёрами, стучащими касками у Белого дома. Кстати, наладить ситуацию в регионе тогда сумел всё тот же Тулеев. «Кузбасс – это не тот регион, куда можно направить абы кого. И все это понимают. То, как этот регион трясло в 1990-е, никто не забыл», – говорит политолог Виктор Иванов.

Коррупционные скандалы докатились до Кузбасса

Первый тревожный звоночек из Кемеровской области прозвенел ещё в конце прошлого года. В регионе тогда разразился коррупционный скандал. Замешаны в нём оказались аж целых два вице-губернатора. «Сейчас почти в каждом регионе есть дело против вице-губернатора или министра. Администрации находятся в подвешенном состоянии. Кемеровская область долго была вне тренда, сейчас её время могло прийти», – отмечает политолог Александр Кынев.

СПРАВКА
Глава Кемеровской области Аман Тулеев – старейший российский губернатор. Первый раз он сел в губернаторское кресло ещё в 1997 году. Тогда на выборах он получил 94% голосов избирателей.
Напомним, что одно время у Тулеева были и президентские амбиции: он участвовал в президентских кампаниях 1991, 1996 и 2000 годов. Примечательно, что ещё в 1999 году Аман Тулеев состоял в рядах Коммунистической партии, в 2000 году вступил в партию «Единство». В 2003-м он возглавил региональный список «Единой России», хотя формально в партию власти губернатор вступил только в 2005 году.

Примечательно, что коррупционный скандал разразился в ключевой для региона отрасли – угольной. Главными фигурантами дела стали начальник СУ СКР генерал-майор юстиции Сергей Калинкин и двое его подчинённых. А также и.о. первого замгубернатора области Александр Данильченко и вице-губернатор Алексей Иванов, который курирует связи с правоохранительными органами. По версии следствия, подозреваемые пытались «отжать» у местного предпринимателя Антона Цыганкова принадлежащие ему 51% акций АО «Разрез «Инской». В ГСУ СКР стоимость акций компании, которыми пытались завладеть злоумышленники, оценили в 1 млрд рублей.

Надо сказать, что в АО «Разрез «Инской» действительно были некоторые проблемы. В начале 2016 года, когда владельцем контрольного пакета акций компании стал Антон Цыганков, долги предприятия оценивались в 12 млрд рублей. Причём некоторые из кредиторов уже начали терять терпение и требовали банкротства предприятия. Шахтёры же, месяцами сидевшие без зарплаты, уже начали устраивать забастовки и акции протеста.

Тяжёлым положением компании, по версии следствия, якобы и воспользовались желающие завладеть акциями компании. С подачи местных властей Цыганкова даже арестовали, пытаясь принудить к сделке, как считает следствие. В итоге предприятие вроде как должно было достаться другому новокузнецкому предпринимателю, Александру Щукину, к которому, заметим в скобках, у правоохранительных органов, похоже, тоже есть претензии. Как заявлял сам же губернатор Аман Тулеев в конце прошлого года, в отношении Щукина возбуждено три уголовных дела.

Губернатора призвали в свидетели

Ещё один коррупционный скандал в регионе случился уже в марте этого года. Бывшего начальника департамента транспорта и связи региона Петра Шикалева обвиняют в мошенничестве в крупном размере. По версии следствия, чиновник осенью прошлого года от лица коммерческой фирмы организовал липовые платёжные поручения на оплату услуг по доставке тонны профильных труб. При этом в действительности никаких договоров поставок заключать не планировалось, а вырученные деньги должны были пойти в карман г-на Шикалева.

Конечно, на фоне готовящейся президентской кампании, учитывая политический вес Амана Тулеева, подобные скандалы выглядят мелочовкой.

Кстати, тот факт, что сам Тулеев уверен в своём политическом будущем, подтверждается и его заявлениями относительно скандала с «Разрезом «Инской». Как заявил губернатор, чиновников просто «грамотно подставили», при этом, по его мнению, они «сто лет никому не нужны и скорее всего нужен губернатор». Кстати, в августе следствие планировало допросить по этому делу Тулеева в качестве свидетеля.

И хотя серьёзных кадровых перестановок в Кемеровской области, возможно, пока и не планируется, статус «неприкасаемого» Тулеев, похоже, начинает терять. «Оптимальным вариантом было бы дотянуть до выборов президента весной 2018 года, потому что Тулеев обеспечит результат, а потом можно и на покой», – рассуждает политолог Евгений Минченко.

В зоне нашего внимания
Газета «Наша Версия» с начала сентября следит за отставками в губернаторском корпусе, а также делает свои прогнозы.
В наших статьях мы рассказываем про особо проблемные регионы, где отставка губернаторов наиболее вероятна.
Напомним, что на прошлой неделе (№ 39 от 9.10.2017) мы спрогнозировали отставку губернатора Омской области. Свой пост руководитель региона покинул в минувший понедельник, аккурат в день выхода «Нашей Версии».
Кроме того, ранее нам уже удалось спрогнозировать отставку губернаторов Самарской области, Приморского и Красноярского краёв.
Всего же, заметим, свои посты покинули 11 губернаторов.
Помимо уже упомянутых своих кресел также лишились руководители Псковской и Ивановской областей, глава Дагестана, Нижегородской области, Ненецкого автономного округа, Орловской и Новосибирской областей.

В пятницу, 13 апреля, были опубликованы декларации членов российского правительства об имуществе и доходах. Больше всего из них в 2017 году задекларировал вице-премьер Александр Хлопонин. Самые богатые российские министры — в фотогалерее РБК.

Александр Хлопонин, вице-премьер

Фото: Александр Миридонов / «Коммерсантъ»

2,912 млрд руб.
+2919%

Недвижимое имущество:

доли в двух жилых домах площадью 2886,7 и 677,7 кв. м
доли в 11 земельных участках общей площадью 29058 кв. м
доля в квартире площадью 132,9 кв. м
доля в административном здании площадью 1594,7 кв. м
доля в нежилом здании площадью 431,9 кв. м
доля в бассейне площадью 350,3 кв. м

Транспорт: Легковые автомобили Mercedes-Benz CL65AMG, Bentley Arnage R, Jaguar Daimler, Mercedes-Benz S500 4 Matic, автоприцеп Shoreland"R PWC 1000

4,15 млн руб.

Александр Ткачев, министр сельского хозяйства

Задекларированный годовой доход: 542,62 млн руб.
Изменение по сравнению с 2016 годом: +9635%

Недвижимое имущество:

три земельных участка площадью 1847, 1446 и 1165 кв. м
жилой дом площадью 903,4 кв. м
нежилое здание площадью 324,4 кв. м
гостевой дом площадью 435,5 кв. м
два арендованных земельных участка площадью 999 и 9671 кв. м
арендованная квартира площадью 202,3 кв. м

Транспорт: отсутствует

Задекларированный годовой доход супруги: 38,2 млн руб.

Юрий Трутнев, вице-премьер

Задекларированный годовой доход: 377,28 млн руб.
Изменение по сравнению с 2016 годом: +20,3%

Недвижимое имущество:

доля в земельном участке площадью 3742 кв. м
доли в двух жилых домах площадью 345,6 и 170,8 кв. м
доли в двух нежилых помещениях площадью 1952,2 и 18,3 кв. м
доля в техническом строении площадью 23,1 кв. м

Транспорт: Легковые автомобили BMW Х6 М50D, Porsche Cayenne Turbo, Mercedes-Benz ML 350 4 Matic, Nissan Patrol (все — в совместной собственности с супругой), квадроцикл ATV Polaris, автоприцеп Tiki-Treiler X300L, снегоход Bombardier INC

Задекларированный годовой доход супруги: 892,28 тыс. руб.

Денис Мантуров, министр промышленности и торговли

Фото: Дмитрий Азаров / «Коммерсантъ»

Задекларированный годовой доход: 213,57 млн руб.
Изменение по сравнению с 2016 годом: +84,2%

Недвижимое имущество:

земельный участок площадью 11420 кв. м
квартира площадью 480,9 кв. м
четыре машиноместа
два хозяйственных здания площадью 205 и 208 кв. м
два гостевых дома площадью 1223,5 и 495,5 кв. м

Транспорт: легковые автомобили Land Rover Range Rover, «Москвич 412», «Москвич 408», ВАЗ-2103, «Лада Веста», ГАЗ-21

Задекларированный годовой доход супруги: 4,38 млн руб.

Михаил Абызов, министр по вопросам Открытого правительства

Задекларированный годовой доход: 181,01 млн руб.
Изменение по сравнению с 2016 годом: -339,9%

Недвижимое имущество:

две квартиры площадью 135,4 и 161,9 кв. м
две комнаты площадью 18,6 и 15,4 кв. м
арендуемый загородный дом в Италии площадью 335 кв. м

Транспорт: легковые автомобили Mercedes-Benz S500 4 matic Maybach, Mercedes-Benz AMG G63, мотоциклы Harley Davidson FLSTN, Ducati Diavel, Yamaha YZF-R1 и Ducati 1199 Panigaler, вертолет Robinson 44 Clipper II, снегоход Yamaha SXV 70VT, два прицепа

Игорь Шувалов, первый вице-премьер

Фото: Дмитрий Азаров / «Коммерсантъ»

Задекларированный годовой доход: 91,28 млн руб.
Изменение по сравнению с 2016 годом: +19,5%

Недвижимое имущество:

доли в четырех квартирах площадью 175,7, 108,9, 73,8 и 115,8 кв. м
доля в нежилом помещении площадью 2014,9 кв. м
квартира в Великобритании площадью 483 кв. м
дом в Австрии площадью 1479,8 кв. м
дом в России площадью 4174,1 кв. м

Транспорт: легковые автомобилиJaguar XJ8 4.2 Executive, ВАЗ-2101, ЗИЛ-41047 (все — в совместной собственности с супругой)

Задекларированный годовой доход супруги: 89,15 млн руб.

Антон Силуанов, министр финансов

Фото: Дмитрий Духанин / «Коммерсантъ»

Задекларированный годовой доход: 25,09 млн руб.
Изменение по сравнению с 2016 годом: -70,4%

Недвижимое имущество:

три земельных участка площадью 9000, 10000 и 22964 кв. м
жилой дом площадью 152 кв. м
квартира площадью 253,8 кв. м
четыре гаража
два нежилых здания площадью 64,9 и 111,9 кв. м

Транспорт: легковые автомобили ГАЗ-69, ВАЗ-21011, BMW Х6 xDrive, мотоциклы Harley Davidson FLSTC 103 АNV и BMW К 1600GTL

Дмитрий Рогозин, вице-премьер

Фото: Александр Коряков / «Коммерсантъ»

Задекларированный годовой доход: 24,21 млн руб.
Изменение по сравнению с 2016 годом: +16%

Недвижимое имущество:

земельный участок площадью 2373 кв. м
служебная дача площадью 360 кв. м

Транспорт: легковой автомобиль ГАЗ-21Р, мотоцикл BMW R1200GS Adventure

Задекларированный годовой доход супруги: 3,7 млн руб.

Дмитрий Козак, вице-премьер

Задекларированный годовой доход: 21,44 млн руб.
Изменение по сравнению с 2016 годом: -0,2%

Недвижимое имущество: квартира в безвозмездном пользовании площадью 59,4 кв. м

Транспорт: отсутствует

Задекларированный годовой доход супруги: 24,81 млн руб.

Максим Орешкин, министр экономического развития

Задекларированный годовой доход: 20,93 млн руб.
Изменение по сравнению с 2016 годом: +4,4%

Недвижимое имущество:

доля в земельном участке площадью 1492 кв. м
доля в жилом доме площадью 26,7 кв. м
доля в квартире площадью 58,7 кв. м
квартира в безвозмездном пользовании площадью 92,6 кв. м

Транспорт: отсутствует

Задекларированный годовой доход супруги: 233,39 тыс. руб.

https://www.сайт/2017-06-21/posle_tuleeva_kemerovskaya_oblast_mozhet_stat_odnim_iz_samyh_problemnyh_regionov

После Тулеева Кемеровская область может стать одним из самых проблемных регионов

В ближайшие дни в отставку по собственному желанию в связи с состоянием здоровья может уйти кемеровский губернатор Аман Тулеев. Так говорят собеседники издания, близкие к администрации президента. Один из них уточняет, что здоровье губернатора-ветерана (Тулеев возглавляет область с 1997 года и является одним из последних губернаторов ельцинского призыва, которые все еще находятся на посту) ухудшилось еще три месяца назад, однако до этого утечек удавалось избежать.

Другой собеседник уточняет, что в последний раз видел Тулеева на ежегодном послании президента Федеральному собранию и губернатор передвигался при помощи специально приставленного к нему человека. Собеседники пока не рискуют прогнозировать, кто может заменить Тулеева на его посту, где он провел последние 20 лет. Так или иначе, очевидно, что кандидатуру преемника будут согласовывать с уходящим тяжеловесом.

Опрошенные эксперты отмечают, что судить о ситуации в Кемеровской области довольно непросто: информационное поле региона жестко контролируется. До центра долетают немногочисленные экзотические истории. Например, несколько лет назад Тулеев учредил День Снежного Человека и обещал приз в один миллион рублей за поимку йети. «Деньги выделят собственники горнорудных предприятий», — говорит Тулеев на видео, размещенном на YouTube, добавляя, что уже договорился с местными шаманами о помощи.

В качестве антикризисной инициативы Тулеев ввел специальную программу по выделению многодетным нуждающимся семьям бесплатно двух крольчих и одного кролика. Для получения кроликов семье необходимо написать заявление на имя губернатора. Программа продлена на 2017 год, ранее кроликов получили тысячи нуждающихся семей и уже есть приплод, пишет ИА «Байкал».

В 2011 году в распоряжении автора текста оказались закрытые социологические опросы ФОМ по рейтингам губернаторов, предназначенные для администрации президента. Согласно этому опросу рейтинги многих губернаторов не дотягивали даже до 15%, а вот Тулеев стал лидером того закрытого рейтинга: по данным ФОМ, осенью 2011 года его поддерживало 78% населения (в Чечне опрос не проводился). Автор нынешнего текста тогда опубликовала заметку об этом. На следующий день пресс-служба Амана Тулеева выпустила пресс-релиз: «Согласно данным закрытых соцопросов ФОМ, Аман Тулеев является самым популярным российским губернатором».

В последнем «Рейтинге эффективности губернаторов», который периодически выпускает Фонд развития гражданского общества под руководством Константина Костина, Тулеева поставили на 5-6 место — после Владимира Якушева (Тюменская область), Дмитрия Кобылкина (ЯНАО), Анатолия Артамонова (Калужская область), Рустема Минниханова (Татарстан) и Рамзана Кадырова (Чечня).

«Особенность Тулеева — его сверхвысокая узнаваемость. Наверное, он входит в пять-десять самых узнаваемых губернаторов по стране для обывателя. Он действует как патриарх политики, впитавший представление респондентов об оптимальном сочетании достоинств советской власти и адаптации к рыночным реалиям. В какой степени это соотносится с реальностью, обывателю понять сложно, так как медиа при Тулееве „выстроены“», — говорит глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов.

сайт разбирался в причинах политического долголетия Тулеева и его возможном политическом наследии — в случае, если отставка 73-летнего губернатора все-таки состоится.

Соперник Ельцина, партнер Путина

Политическая карьера Тулеева началась в 1990 году, когда он избрался народным депутатом РСФСР, став председателем Кемеровского областного совета народных депутатов. В августе 1991 года Тулеев обещал участнику ГКЧП Геннадию Янаеву подписаться под каждым словом обращения ГКЧП, а в 1994 году он стал не только главой Кемеровского Заксобрания, но и членом Совета Федерации. 1 июля 1997 года президент Борис Ельцин назначил Тулеева губернатором Кемеровской области. В сентябре того же года Тулеев выиграл губернаторские выборы с результатом 94,5%. В 2001 году он переизбирался досрочно и победил с результатом 93,5% голосов. После этого в нулевые Тулеева два раза переназначали на этот пост, а в 2015 году он вновь принимал участие в губернаторских выборах и набрал 96,6%.

Б. Коробейников / РИА Новости

Тулеев три раза баллотировался на пост президента России. В 1991 году он набрал 6,81% голосов (четвертое место из шести), на президентских выборах 1996 года он снял свою кандидатуру в пользу Геннадия Зюганова накануне первого тура голосования. На выборах 2000 года Тулеев набрал 2,95% голосов, причем почти все голоса были поданы в Кемеровской области, где он обогнал Владимира Путина и занял первое место.

Тулеев был нетипичным ельцинским назначенцем — народным героем Кузбасса, лидером тамошней оппозиции, дважды конкурентом Ельцина на президентских выборах, вспоминает политолог Виталий Иванов.

«Было странно, что Тулеев согласился стать губернатором-назначенцем, так как мог просто пойти на выборы и выиграть их, но он выбрал приехать в регион, будучи назначенным ельцинским указом. Секрет его долголетия в том, что до недавнего времени у него было неплохое здоровье, и при этом в конце девяностых — начале нулевых он оказал государству серьезные политические услуги, укротив Кузбасс. Он вел себя конструктивно и во время президентской кампании 2000 года, в регионе установил конструктивные отношения с олигархами — фактически единственным пострадавшим был Живило. Он показал управленческий талант, став своим и для народа, и для крупного бизнеса. С олигархами он говорил жестко, однако и много им давал. С его уходом завершится „золотой век“ Кузбасса. В последние годы экономическая ситуация была для него не самой благоприятной, но есть ли в этом вина Тулеева?» — рассуждает Иванов, характеризуя его как «очень успешного политика, одного из лучших губернаторов за последние двадцать лет».

Юрий Абрамочкин / РИА Новости

На выборах 1995 года Тулеев, которые все 90-е годы сотрудничал с коммунистами, входил в первую тройку КПРФ. Тогда в регионе компартия набрала более 60% голосов. В 1999 году Тулеев снова вошел в предвыборный список КПРФ, однако на региональных выборах поддержал блок «Единство». В «Единую Россию» он вступил в 2005 году.

С Зюгановым Тулеев впоследствии даже судился. В 2008 году лидер КПРФ проиграл Тулееву суд и оказался должен выплатить компенсацию в 450 тысяч рублей за то, что незадолго до этого в эфире радиостанции «Эхо Москвы» заявил, что «Тулеев устроил в Кемеровской области паханат». В 2011 году Тулеев снова судился с КПРФ, теперь — с областным отделением за размещенную на сайте партии статью «Тулеев укрывает педофилов». Первый секретарь кемеровского обкома, экс-депутат Госдумы Нина Останина постоянно судится с губернатором и суды проигрывает. Сейчас в Кемеровском областном Заксобрании всего три фракции: ЕР (40 человек), ЛДПР (1 человек) и СР (1 человек). Коммунистов там нет.

В 2016 году в Кемеровской области на выборах в Госдуму областной избирком объявил, что явка составила 86,8% и «Единая Россия» выиграла с результатом 77,33%, а остальные партии не набрали и 10% голосов. Региональную группу ЕР, в которую входил регион, возглавлял Тулеев.

Владимир Родионов / РИА Новости

Экс-руководитель территориального департамента управления внутренней политики администрации президента, политконсультант Андрей Колядин сказал сайт, что издалека наблюдал за Тулеевым, когда сам в 2000 году работал на избирательной кампании Владимира Путина.

«Тулеев производил впечатление рационального, договороспособного человека. В управлении внутренней политики к нему всегда относились, и сейчас относятся, с огромным уважением», — сказал Колядин сайт.

Авторитарнее, чем Кремль

Политический стиль Тулеева все эксперты описывают как запредельно авторитарный. Тулеев делает, с одной стороны, ставку на усиленное оказание социальной помощи пенсионерам и малообеспеченным людям, которые составляют ядро его электоральной базы. При этом у него отличные отношения с региональными и федеральными ФПГ, которым он, будучи на словах левым популистом, создает все условия для реализации бизнес-интересов.

Эксперты отмечают несколько интересных особенностей. Во-первых, Тулеев использует топ-менеджмент ФПГ, представленных в регионе, для написания правительственных программ, рассказывает один из собеседников издания, близкий к администрации президента. «Фактически губернатор создал для себя систему бесплатного интеллектуального краудсорсинга», — говорит он.

В качестве антикризисной меры предприятия, присутствующие в регионе, платят налоги вперед, то есть в 2017 году — уже за 2018, рассказывает собеседник издания. Решать оперативные задачи это позволяет, но в перспективе эта пирамида неминуемо приведет к бюджетному кризису, добавляет источник.

Одним из близких к Тулееву бизнесменов называют Романа Абрамовича, которому принадлежит треть холдинга Evraz, который, в свою очередь, имеет многочисленные бизнес-интересы в Кемеровской металлургической промышленности (компании «Евразруда», «ЕвразЭк», угольная шахта «Распадская», «Металлэнергофинанс» и многие другие).

Михаил Климентьев / РИА Новости

Еще один близкий к Тулееву холдинг — это «Сибирский деловой Союз» с многочисленными активами в сфере черной металлургии. Один из совладельцев компании, Владимир Гридин, был депутатом от «Единой России» пятого и шестого созывов.

С Тулеевым тесно связан действующий депутат Госдумы Отари Аршба — до 2003 года он был вице-президентом «Евразхолдинга», в 2002 году работал на избирательной кампании Тулеева, а с 2003 по 2008 год был председателем социального совета компании Evraz S.A. Один из собеседников издания среди политтехнологов говорит, что именно Аршба во многом замыкал на себя информационные потоки в области и играл свою роль крайне успешно: негативной информации о Тулееве в регионе почти нет.

«В 90-е годы Кузбасс был одним из самых активных регионов России, хаотизация там была выше, чем в среднем по стране, поэтому там раньше проявилась потребность в порядке, — вспоминает политолог Олег Матвейчев. — Тулеев реализовал эту потребность в более жесткой и восточной форме, чем Владимир Путин в стране в целом. Тулеев зажал оппозицию и построил авторитарную непроницаемую систему. При этом он оказывает всю возможную социальную помощь пенсионерам, они пользуются в регионе бесплатным проездом и всевозможными социальными льготами. Все региональные ФПГ играют по правилам Тулеева, несогласные из региона выдавливаются. Социальные программы, которые реализуют ФПГ в регионе, брендируются Тулеевым, а не их брендами, как это обычно бывает: везде красуются плакаты „Тулеев построил“, „Тулеев восстановил“. Это делается на деньги ФПГ, но ставится в заслугу губернатору. При этом главным промышленным городом региона является Новокузнецк, но деньги оттуда забирают и инвестируют в Кемерово. Тулеев фактически сделал Кемерово с нуля областной столицей советского типа, поэтому Новокузнецк его недолюбливает: В Кемерово вузы, больницы, люди вынуждены ездить туда», — отмечает политолог Матвейчев.

Политтехнолог Дмитрий Гусев называет Тулеева «героем начала 90-х», когда он был сверхпопулярен в рабочей среде и считался наравне с генералом Александром Лебедем одним из возможных конкурентов Бориса Ельцина. «Ельцин отправил его на Кузбасс, и Тулееву удалось справиться с регионом. Будучи человеком властным, он выстроил всю систему под себя, уничтожил оппозицию, организовал приватизацию многих предприятий. Одним из близких ему бизнесменов стал Роман Абрамович. Управленческая схема Тулеева строится так: он шантажирует олигархов тем, что за ним стоит народ, он реально популярен, поэтому он требует от них инвестировать в регион и в социальные программы. На публике он ведет себя как популист, а на самом деле стоит на страже интересов олигархов. Соблюдение этого баланса и дает ему возможность удерживаться во власти все эти годы», — считает Гусев.

Из крупных конфликтов Тулеева с бизнесом эксперты вспоминают историю бизнесмена Михаила Живило, основателя «Металлургической инвестиционной компании». В нулевые у Живило возникли проблемы с «Сибирским деловым союзом» вокруг угольного разреза «Черниговец». Вскоре был арестован олимпийский чемпион Александр Тихонов, его обвинили в подготовке покушения на губернатора. Живило выехал во Францию, опасаясь ареста. Россия требовала его выдачи, однако французская сторона в этом отказала. В 2005 году Живило получил статус политического беженца.

Что касается политических конфликтов, то одним из главных нынешних оппонентов Тулеева является глава местной КПРФ Нина Останина. Кроме того, яркий конфликт у Тулеева был с бывшим мэром Новокузнецка Дмитрием Мартиным, который возглавлял город с 1997 по 2010 год. В сентябре 2009 года по инициативе Тулеева была организована проверка «Новокузнецкой управляющей компании», совладельцем которой был сын главы города Максим Мартин. Проверка выявила значительные нарушения, этот факт позже подтвердила Генпрокуратура. В середине декабря 2010 года на Сергея Мартина возбудили уголовное дело за «злоупотребление служебными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия». В 2015 году Мартин был приговорен к 4 годам лишения свободы, но попал под амнистию к 70-летию победы в Великой Отечественной войне.

Сергей Субботин / РИА Новости

В 2013 году на выборы главы города Кемерово приехал корпус наблюдателей «За чистые выборы» во главе с политиком Борисом Надеждиным. Ночь выборов наблюдатели провели в отделении полиции. Как вспоминал сам Надеждин, их задержали по полицейской ориентировке, когда они ехали на один из участков разбираться с предполагаемым вбросом бюллетеней, однако машину остановили, так как полиция заявила, что та подходит под ориентировку по делу о побоях. Утром наблюдателей отпустили, они уехали в аэропорт. Телеканал «Дождь» цитировал высказывание полковника кемеровской полиции, заявившего, что наблюдатели приехали в Кемерово устанавливать свои порядки и учить кемеровчан жить.

Вся жизнь Тулеева прошла на виду. Как и все лидеры рабочего движения, некоторое время Тулеев был близок с коммунистами, но потом поссорился с Зюгановым и выиграл у него суд, говорит экс-глава управления внутренней политики администрации президента, глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин.

«Тулееву удалось создать довольно эффективную экономическую модель, но она в значительной степени себя исчерпала и стала давать сбои. Многие социальные вопросы ему удалось решить, из всех губернаторов-тяжеловесов у него, наверное, самый высокий рейтинг. В прошлые годы, если приезжий садился в такси и говорил что-то плохое про Тулеева, его в лучшем случае могли высадить, в худшем случае дело могло дойти до драки. Тулеев одним из первых губернаторов разработал систему компенсаций потерпевшим в результате ЧП, так как регион в этом плане тяжелый — на шахтах случаются аварии. Тулеев еще 10 лет назад проработал этот вопрос и разработал систему компенсаций. Он выстроил модель социальной ответственности бизнеса, провел модернизацию шахт, использовал экономический потенциал региона для улучшения социальной ситуации», — говорит Костин.

Несостоявшаяся отставка

В последние годы в политических кулуарах несколько раз начинали циркулировать слухи об отставке Тулеева. Согласно одной из версий, за смену кемеровского губернатора ратовал тогдашний первый замглавы администрации Вячеслав Володин. Один раз (весной 2015 года) из Кремля даже произошла утечка, что решение об отставке будет принято в ближайшие дни, однако вопреки всем ожиданиям этого события не произошло. Не избежала администрация Тулеева и внимания силовиков в рамках антикоррупционной кампании. В ноябре 2016 года был задержан вице-губернатор Александр Данильченко, его обвиняют в вымогательстве акций шахты «Разрез Инской». Одновременно с ним был арестован руководитель следственного управления СКР по Кемеровской области Сергей Калинкин и еще один вице-губернатор Алексей Иванов. Тулеев вступился за подчиненных, публично назвав их «порядочными людьми». Примечательно, что в качестве меры пресечения фигурантам избрали домашний арест, а не обычное для такого рода дел заключение под стражу.

Зачищенное политическое поле, накопленные экономические проблемы. Кемеровская область не будет подарком для преемника Тулеева, сходятся эксперты.

Глава Политической экспертной группы Константин Калачев вспоминает, что шахтеры были главными застрельщиками событий 1991 года, Кузбасс тогда был чуть ли не самым беспокойным и опасным регионом, который смог в итоге успокоить Тулеев.

Дмитрий Астахов / РИА Новости

«Авторитет Тулеева в 90-е годы в Кемеровской области был практически безграничным. Недаром он в 2000 году, когда выдвигался в президенты, занял там первое место. Я думаю, Владимир Путин считает Тулеева человеком, вписанным в историю России, и лучшим, что осталось от губернаторского корпуса 90-х, — считает Калачев. — Политическое долгожительство Тулееву обеспечивают не только услуги, которые он оказал федеральному центру, но и личная оценка Путиным масштаба его личности. Я думаю, что Путин считает его „последним из могикан“. Время ухода в отставку определит себе сам Тулеев. Этот тот случай, когда пребывание во власти продляет жизнь. Думаю, Тулеев может уйти в отставку или по причине очень тяжелой болезни, когда он физически не сможет больше работать, или если умрет на рабочем месте», — говорит Калачев, добавляя, что преемнику кемеровского тяжеловеса будет запредельно сложно: система выстроена под него персонально, регион сложный, а продолжения «тулеевщины» на самом деле никто не хочет, в том числе крупный бизнес.

«Угольные предприятия уже перечислили в областной бюджет налоги за следующий год, поэтому после президентских выборов Кузбасс ждет серьезный экономический кризис, ведь деньги уже будут потрачены», — читает источник сайт, близкий к администрации президента.

Руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев называет политический режим на Кузбассе «довольно авторитарным».

«Территория показывает на выборах сверхвысокий процент по явке и по голосованию за власть. В 90-е годы, очевидно, имела место высокая популярность Амана Тулеева, но в последние годы аналитики высказывают большой скепсис по поводу кузбасских электоральных процедур. Регион ставят его в один ряд с Северным Кавказом по электоральным аномалиям, — говорит Кынев. — Например, в регионе с большой долей рабочих КПРФ не преодолевает даже 5%-барьер и занимает на выборах даже не второе и не третье место. В регионе власть авторитарна настолько, что невозможно даже оценить настоящие реалии. Практически полностью отсутствует значимая оппозиция, созданы крайне тяжелые условия для НКО, для независимых СМИ. Есть предположение, что реальная поддержка губернатора снизилась, и замена Тулеева выглядит неизбежной, если даже не сейчас, то в обозримом будущем. На мой взгляд, впоследствии сохранить жесткий контроль за регионом будет крайне сложно, и Кемеровская область станет одним из самых проблемных регионов страны. Есть такое явление, как поставторитарный синдром, когда после ухода авторитарного руководителя ситуация становится нестабильной и хаотической. Думаю, что скоро ситуация, когда Кузбасс был молчаливым оплотом действующей власти, останется в прошлом», — рассуждает Кынев.